为了更好的落实防汛责任制，确保防汛责任上下贯通，做到防汛备汛不留死角，针对各县及县以下的乡镇、村等防汛工作重点和防汛薄弱环节，省防指近日下发通知，就县级水利和防汛部门及各乡镇、村等防汛责任等进一步进行了明确。

    一、加强领导，落实责任。各县级水利（务）局是县级政府防汛工作的决策参谋部，是防汛指挥部政令的落实者，是县级防汛工作的主要责任单位，必须强化责任意识，严格责任追究。对全县水库防汛负总责，并逐级落实水库度汛各项责任。一是落实行政责任人，水库所在乡镇的乡镇长和县级水利（务）局分管局长为第一责任人；二是落实技术责任，明确县级水利局总工为技术责任人，对防汛预案的可操作性负总责；三是落实抢险责任，由县（市）防汛总指挥组织抢险，备足防洪抢险物料，确保能及时有效控制险情；四是落实报汛责任，建立严格的水库值班、巡查和报汛制度，确保汛期、险情及早发现，及时应对。五是组织受水库、尾矿库、边山峪口等威胁的乡村建立乡村联系会议制度，由责任人召集村组负责人，逐村落实报汛员和报汛措施，落实避险场所和撤离路线，宣传到每个群众，并在主汛期前组织必要的撤离和避险演练。

    二、加强值班，严肃纪律。县级防办要严格值班纪律，严格值班程序。一是带班领导和值班人员必须坚持24小时不离岗不脱岗；严格交接班签字制度。二是值班人员必须熟悉和掌握本辖区的防汛基本情况，对山洪易发区、水库、重点河道险工险段等重点防洪部位的备汛情况，遇到情况能迅速处理，保证汛情上报和避险信号及时发出。因洪水造成人员伤亡或较大基础设施受损，必须在30分钟上报到省防办；三是加强汛情反馈工作。各市、县、乡镇对本辖区出现的重要雨情、水情、灾情要在第一时间报上一级防汛指挥部办公室，不得延报、误报并做好续报工作；四是严肃防汛工作纪律。对因工作失职而造成重大损失的，要由县级政府和上级部门按有关规定追究责任。

    三、加强防办自身建设。防汛值班室必须配备必要的报汛通讯设施。县级水利（务）局要为防办配备固定电话、移动电话和传真机等通讯设施，防指成员单位的值班电话、成员的移动电话及乡镇、水库、尾矿库的防汛值班电话号码要严格登记造表，定期不定期抽查联系，沟通情况。重点防洪县（市）防办要配备应急电源、防汛电台和卫星电话等，保证关键时期通讯畅通。

    四、搞好宣教，增强意识。各级防办要坚持不懈地抓好面向全社会的水旱灾害预防、避险、减灾等方面的宣传教育，培养公众参与防洪抗旱减灾的责任感、使命感，提高人民群众防灾、减灾、救灾意识。各级防指要针对可能发生的大洪水，变以往“以防为主”为建立“防、抢、撤”并举的科学防洪体系，完善撤避方案，在危急时刻，让受威胁群众“知情况、听得见、撤得出”。